崮文化网讯 为不断加强和改进党员日常教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用，着眼破解农村无职党员身份意识不强、作用发挥不好等问题，蒙阴县联城镇以常马社区为试点，先行先试，在农村无职党员中推行网格长制度，让无职党员走进网格、亮明身份、主动服务，有效增强了无职党员的党员意识、服务意识、责任意识。党员人人参与、人人服务，凝聚起联系服务群众的强大力量，助力村级服务提质增效。

    进网格，推动无职党员有位。调研发现，很多农村无职党员也有为党工作、为民办事的愿望，但是普遍面临“想干事没机会、想出力没载体、想工作没平台、想管事没名份”的情况。上面千条线、下面一根针，纷繁复杂的村级事务也常常让村干部们力不从心。一面是有心无位，一面是事多人少。为破解这一问题，常马社区在年轻或者热心村级事务的无职党员中推行网格长制度，让无职党员有位干事。社区按照居住相邻、人缘相亲的原则，将全村划分为8个网格，每个网格由3-4名党员、入党积极分子担任网格长，每名网格长联系15户左右的群众，形成了一张覆盖全村、遍及每户的农村党建服务网。

    建制度，规范网格日常管理。经党员大会研究讨论，制定《常马社区网格长管理制度》，明确周例会、月汇报、教育培训等具体事项，并将网格长联系服务农户情况上墙公示。为党员网格长统一制作、悬挂“网格长”门牌。门牌统一印制以“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”为主要内容的网格长“五带头”承诺。通过挂牌亮诺使网格长亮身份、添干劲、受监督。结合每月15日的固定学习日活动，党员网格长逐人汇报一月工作情况，接受党员监督，每半年由党员、村民代表对网格长履职情况进行评议打分。对于工作负责、表现突出、党员群众认可的网格长，年底民主评议党员优先提名为优秀等次。

    列清单，明确履责规定动作。为防止出现对网格长提要求多，对怎样具体开展工作指导少的问题，常马社区专门制定了网格长履职清单，对网格长抓什么工作、怎么开展工作进行明确。比如，要求网格长每月要对所联系服务的农户做到户户走访全覆盖，每周至少梳理上报一条群众需求诉求事项，七一、中秋、春节等重大节日时要对联系户中的老人、贫困户进行走访，党在农村的各项方针政策要按要求及时宣传，社区各项工作要积极配合开展等等。这样的“履职清单”，对网格长履职的规定动作进行了细化、量化、具体化，让网格长的责任看得见、摸得着，履行职责易操作、好评估。

    解难题，助力工作提质增效。2014年，在蒙阴县行政村规模调整中，常马庄村、许家沟村、张家村合并组建常马社区。社区总面积9735亩，总人口2214人。长期以来，社区面积大、人口多，居住比较分散，发宣传单页这样的简单任务也需要8名村“两委”成员要走门串户好几天。推行网格长制度以来，无职党员的积极性、主动性得到充分激发，宣传政策、收缴费用、代办事项、调解纠纷等事务由网格长具体承担，有效提高了村级事务的推进速度和完成质量。比如，以前保洁费征收工作单靠村干部，零零碎碎最快也要一月完成，今年新任的网格长们一齐上阵，仅用一周就在全镇率先完成了征收任务。在“三清一增”工作中，网格长在村干部的带领下清合同、算账目，对承包费拖欠户靠上讲解政策、做思想工作，有力推动了工作开展，目前社区清欠承包费14万元，大幅增加了村集体收入。网格长还积极发挥在矛盾纠纷调解中的作用，自网格长制度实行以来，共计排查化解矛盾纠纷12件，真正做到了“小事不出网格，大事不出社区”。同时，为响应镇党委“打赢蓝天保卫战，建设美丽新联城”的号召，常马社区实行网格长“各扫门前雪”活动，由网格长带领本网格村民进行环境卫生集中整治，并做好各自网格内环境卫生的监督指导工作。每月社区组织村“两委”成员对每个网格内卫生情况进行打分考评、公示上墙、表彰先进，在全社区形成了网格长争先进位的良好风气。（徐芳）