崮文化网讯 矛盾纠纷排查调处工作是维护社会稳定非常重要的基础性工作和第一道防线，必须摆上重要位置。山东省蒙阴县联城镇在上级指导下，结合镇实际情况，加强组织领导和协调，完善工作格局，强化基层治理能力，实现工作规范化纵深发展，推进矛盾纠纷排查调处工作智能化、网格化发展，2021年9月，联城镇投入十几万元打造提升一站式矛盾纠纷调处中心，该中心位于联城镇政府西邻商业街，与综治中心打通联动，负责对矛盾纠纷调处和信访等问题进行摸排、管理、调解、协调、督办。

    搭建一个“新”平台，“高手艺”系好“平安扣”。为提高矛盾纠纷化解效率，围绕“人民调解优先，法院诉讼在后”的工作理念，联城镇建立一站式矛盾纠纷排查化解平台，成立由镇党委副书记任组长，管理区书记、相关单位和部门负责人任组员的领导小组，明确工作职责。选优配强，抽调精干力量，充实矛调中心工作力量，整合信访办、综治办、热线办、司法所、网格化中心等多个单位和部门的骨干力量12人。

    落实二个“深”结合，“金丝线”织成“一张网”。以新旧矛盾化解为目标，纵向开展矛盾问题梳理分析，横向精准启用对口工作人员，通过有机衔接、协调联动、高效便捷的化解机制，着力挖掘矛盾产生的源头性、根本性、基础性因素，最大限度消除不和谐因素。一是新旧矛盾办理相结合。联城镇重新梳理近三年以来矛盾问题，与新发生矛盾分门别类结合办理，以抓住问题核心为关键，借鉴经验做法，对症下药。二是镇、村干部包案相结合。联城镇落实矛盾调处包案制度，按照属地管理原则，由村两委干部和镇班子成员对突出的矛盾纠纷实行包案调处，明确职责分工，将每一条矛盾都分解到个人，提高调处工作效率，及时化解矛盾纠纷,不让小矛盾拖成大问题。

    健全三支“硬”队伍，“铁拳头”化解“硬骨头”。联城镇扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，在规范化工作水准、基层治理能力方面下足功夫，成立三支矛盾调解队伍，一是村级法律服务队伍，每个行政村至少设置一名法律顾问，由各村推荐有法律基础的人员担任，提供矛盾调解法律支持和咨询服务；二是成立以村干部为主的矛盾调解队伍，同时邀请德高望的老党员和老干部担任调解员；三是镇级调解队伍，由矛调中心工作人员对村级无法解决的矛盾进行调解。同时镇矛调中心和司法所负责开展法律法规业务知识培训，邀请司法局专家和律师等进行授课，为调解员进行深入浅出的讲解基础法律知识，现场解答参训人员实际工作中遇到的问题，增强工作人员的法律意识。

    构建四级“全”监管，“小网格”实现“大服务”。预防为主和科学化解相统一，风起于青萍之末，浪成于微澜之间，任何重大风险都不会突然出现，往往是从细微的苗头和因子开始的，必须防患于未然，加强战略预判和风险预警，把风险遏制在源头。为防范各种风险传导、叠加、演变、升级，有效解决社会不稳定因素排查不及时、治理事项监管不到位等社会治理服务存在的问题，联城镇强化整体布局，推进条块协同，着力重心下移，打造网格化服务中心，建立“四级网格”监管体系，实现上下联动，全镇无缝隙全覆盖。一级网格由镇长任网格长，部门分管班子成员和管理区书记任网格员；二级网格由7个管理区书记任网格长，各村支部书记任网格员；三级网格由各村支部书记任网格长，拿固定待遇的村两委成员和警务专职网格员任网格员；四级网格根据各村实际将村两委成员和警务专职网格员任划分198个。工作中严格落实“定责、定人”制度，实行日巡查、月排查、季度联查的排查制度，按照网格属地明确网格员查工程建设项目、查污染排放、查矛盾隐患、查垃圾清理、查安全隐患、访弱势群体等“五查一访”工作职责，对村内情况“了如指掌”，将排查出的问题及时通过手机APP上报到镇社会治理中心，镇社会治理中心随时监控并将相关事项派发到相关部门，由相关部门及时处置，将矛盾纠纷发生率降到最低。

    下一步，矛调中心通过“一二三四”工作机制，坚持突出实战导向、实体运行、实效为先，将中心积极打造成为联城镇矛盾纠纷的“主平台”，法律政策解答的“权威地”，网格实践提升的“主训地”，推动矛盾纠纷化解“最多跑一地”。