崮文化网讯 提起一位同志，全镇的干部群众都会竖起大拇指交口称赞，他带领全村实行村民自治，真正实现村里的事村民说了算；他率先垂范，成立合作社发展壮大了集体经济；他移风易俗，彻底改变了村里的不良风气；他开拓创新，真正让农村成为了清新整洁的生态家园。他所在的村多次被评为蒙阴县先进村，他本人也先后被评为垛庄镇模范共产党员、临沂市优秀共产党员、蒙阴县先进个人等荣誉称号。他朴实低调又敢说敢干的作风也成为全镇基层干部学习的优秀典型。他就是蒙阴县垛庄镇蒙河村党支部书记兼村委主任刘长军。
    2004年11月，刘长军高票当选为蒙河村党支部书记兼村委主任，上任之初，他就面临很多棘手的问题。村里人心不齐，村风不正，骂街骂巷、打架斗殴、仗势欺人、乱栽杨树、乱倒垃圾、乱占宅基等损害他人和集体利益的行为时有发生甚至屡禁不止。《村规民约》成为一纸空文，村干部无心发展经济，更不用说服务群众，“两委会”成了“维持会”，只能维持现状，根本不能带领群众脱贫致富。
    实行村民自治，保证群众参政议政权利
    面对这种情况，刘长军意识到要想发展，必先稳定，稳定村情压倒一切。为此，他开始实行真正的村民自治。首先召开全体村民会议，按照少、精、切合实际的原则制定了5条《村规民约》和《村民小组联户责任制度》，对损害他人和集体利益的行为做出约束和惩罚规定，全体村民讨论后通过。然后采用自由组合的方式把全村村民分成17个村民小组，各小组民主推选出1名代表组成村民代表议事会，代表小组成员参政议政，同时制定《村民代表议事规则》规定村民代表所提意见建议必须合法、合理、代表小组大多数村民的意愿。从此，凡涉及全村发展和多数村民利益的事，都由村民代表和党员联席会讨论研究后决定，然后由村两委负责实施。为防止个别村民不听约束，另外规定凡不参加村民小组、不接受《村规民约》监督的户，一律不享受任何困难照顾。每年村集体都会拿出4000元钱对无违反《村规民约》行为的小组进行奖励，凡小组内有一人违反了规定，取消该小组全体成员受奖资格。通过推行村民自治，村风民风正了，违法乱纪少了，党务政务公开了，群众的事自己说了算了，村民和代表们参政议政的积极性高了，切实为村里的发展创造了安定、和谐、有序的环境。
    成立专业合作社，实现集体、村民双增收
    稳定是大前提，发展是硬道理。只有发展才能带来长久的稳定，为此，村里多次召开联席会议，认真分析村情民情，一致同意进行农业结构调整，制定优惠政策，引导群众大力发展林果产业，并规划了村西黄桃、村东葡萄、村南杨树、村北花生粮食的统一种植布局。为解决群众不懂技术、不会管理、没有销路的后顾之忧，村党支部带头创办了果品生产专业合作社并制定了章程，合作社秉承“不以营利为目的，以农民增收为目标”的宗旨，实行统一引进品种、统一技术指导、统一购进化肥农药、统一质量标准、统一包装、统一销售、统一结算，真正体现生产在家，服务在社。经过十几年的良性运作，蒙河村果园从无到有，规模从小到大，2013年总销售收入超过120万元，今年将超过160万元，合作社通过提取适当的服务费，每年可为集体增收2万元，到2016年，预计果品总收入可超过300万元，村集体可获得有偿服务费6万元。通过调整产业结构，发挥合作社的服务功能，实现了集体、村民双增收，提高了村干部的威信，增强了村两委的号召力。
    倡导文明新风，创造民主和谐文明新农村

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