崮文化网讯 沂水县泉庄镇结合自身实际，开展“五个一”工程助力农村扶弱助老行动，着重解决了农村70周岁以上贫困老人生存状态差、自身无力脱贫等问题，使他们老有所养、老有所依，确保全镇老人实现脱贫、安度晚年。

    一村一机构。各村成立扶弱助老理事会，理事会一般由5-7人组成，设会长一名、副会长一名，成员3-5名。会长、副会长一般由村“两委”成员或第一书记担任。理事会在镇扶弱助老领导小组和村“两委”领导下，具体负责本村扶弱助老、孝老敬老活动的开展。

    一村一基金。根据相关法律法规规定，在入户宣传、征求意见、调查摸底的基础上，制定《扶弱助老村规民约》，明确子女对老人的赡养义务。设立扶弱助老基金，扶弱助老基金由老人子女赡养费以及各类机构、企业、社会爱心人士捐助等组成。对老人子女按时足额缴纳赡养费的，由理事会从集体扶弱助老基金中给与老人10-20%的适当补助。

    一户一档案。各村理事会在村“两委”领导下，对年满70周岁老人家庭成员、身体状况、生活条件、收入来源等情况进行调查摸底，并对其子女姓名、家庭、健康状况、工作单位、联系方式等进行登记，为每位老人建立档案，切实做到情况清、底子明。在摸清底子的基础上，村“两委”和理事会逐一为每个家庭把脉，帮助每个家庭召开成员会议，充分尊重老人和子女意愿，结合每个家庭实际，按照村规民约规定，引导他们签订赡养协议，明确约定子女对老人在经济保障、生活照料、精神慰籍以及文化娱乐等方面的赡养义务。协议一式三份，老人、子女和理事会各存一份。理事会为每位老人发放一份亲情卡，由老人或其子女详细填写子女照料老人的情况以及志愿队伍服务情况。理事会成员实行分片包户制度,每月至少一次入户了解赡养协议履行情况,发现问题及时协调处理,并在亲情卡上签字确认,作为评选孝老敬老模范的依据。

    一月一张榜。各村要在显要位置设立公开栏，每月一次进行张榜公布。一是对召开党员、村民代表会议情况及制定的村规民约进行张榜。二是是对全村70岁以上老人的基本情况、子女参与扶弱助老的情况进行张榜；三是对扶弱助老基金的筹集、发放、使用和管理的情况进行张榜；四是对子女履行赡养义务，孝老敬老情况进行张榜；五是对履行赡养义务不到位、甚至不履行赡养义务的进行曝光。通过张榜，比一比谁家儿女更孝顺，看一看谁家老人更幸福，引导群众自觉参与到扶弱助老行动中来，同时接受全村群众及社会各界的监督，实现规范化、制度化。

    一年一考核。各村扶弱助老理事会根据亲情记录和平时检查，分析研判子女孝老敬老情况，结合群众评议，评选出孝老敬老模范户，对模范户挂门牌、发奖状，上光荣榜，进行隆重表彰。镇党委政府年底将进行孝老敬老模范人物评选活动，树立典型，倡树新风。同时按照群众参与扶弱助老活动的比例高低、档案管理的规范程度以及群众的满意度评选出扶弱助老十佳模范村居和10名孝老敬老模范。（高培艳）

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